“ΚΕΡΑΥΝΟΣ ΕΝ ΑΙΘΡΙΑ” Ο TEΩΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΑΕΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΔΡΙΜΗΣ, ΓΙΑ ΤΑ ΤΕΚΤAIΝΟΜΕΝΑ ΣΤΟΝ ΔΗΜΟ ΤΡΙΦΥΛΙΑΣ.

Δήμος Τριφυλίας, πολιτικές πελατειακής λογικής ή πολιτικές κοινωνικής συνοχής και ανάπτυξης;

του Δημήτρη Α. Δριμή

τ. δημάρχου Αετού

Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία: «… σε κάθε δήμο συνιστώνται ισάριθμες με τους αντιδημάρχους θέσεις ειδικών συμβούλων ή ειδικών συνεργατών ή επιστημονικών συνεργατών …. Τα παραπάνω πρόσωπα δεν ασκούν αποφασιστικές αρμοδιότητες οποιασδήποτε μορφής… δεν παρεμβάλλονται στην οργανωτική και βαθμολογική κλίμακα … παρέχουν συμβουλές και διατυπώνουν εξειδικευμένες γνώμες, γραπτά ή προφορικά … παρέχουν υπηρεσίες σε εξειδικευμένα επιστημονικά και τεχνικά θέματα… η πλήρωση των θέσεων γίνεται ύστερα από δημόσια γνωστοποίηση δια του τύπου, με απόφαση του δημάρχου… η απόφαση αυτή που δημοσιεύεται στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζει τις δραστηριότητες και τα ειδικότερα καθήκοντα με τα οποία θα απασχοληθεί ο προσλαμβανόμενος   … οι αποδοχές καθορίζονται σε ποσοστό επί τοις εκατό του βασικού μισθού των υπαλλήλων ειδικών θέσεων Α βαθμού του Δημοσίου, όπως κάθε φορά αναπροσαρμόζεται ..  για ΟΤΑ α` βαθμού με πληθυσμό από 20.000 μέχρι 100.000 κατοίκους είναι: ειδικοί σύμβουλοι 65%, επιστημονικοί συνεργάτες 60%, ειδικοί συνεργάτες 55%. Πέρα από τα παραπάνω καταβάλλονται: επίδομα εορτών και αδείας, οικογενειακή παροχή, μηνιαία κατ` αποκοπή έξοδα κίνησης, πάγια μηνιαία αποζημίωση χωρίς ωράριο εργασίας 150 Ευρώ… ».

Ο δήμος Τριφυλίας έχει προσλάβει έξι (6) πρόσωπα των παραπάνω κατηγοριών, όσοι και οι αντιδήμαρχοι. Το ετήσιο κόστος των έξι (6) αυτών συμβούλων/συνεργατών, ανέρχεται στο ποσό των 200.000,00 ευρώ, περίπου.

Σε συνεδρίαση του Δ.Σ., Τετάρτη 22-6-11, ο κ. δήμαρχος Τριφυλίας, απαντώντας σε σχετική ερώτηση, ανέφερε πως οι (6) έξι τον αριθμό σύμβουλοι/συνεργάτες, που έχει προσλάβει, από το πρώτο κιόλας δίμηνο της θητείας του και πριν  την εφαρμογή του προγράμματος Διαύγεια, απασχολούνται στις διοικητικές υπηρεσίες του δήμου. Τα ίδια, περίπου, δήλωσε και στον τοπικό τύπο, εφ. Ελευθερία 4-5/2/2012. Δήλωσε, δηλαδή, πως τα εν λόγο άτομα δεν απασχολούνται για τους λόγους για τους οποίους προσελήφθησαν, και οι οποίοι περιγράφονται στο νόμο και στην απόφαση πρόσληψης, αλλά υποβοηθούν τις διοικητικές υπηρεσίες. Την πραγματικότητα αυτή, βέβαια, γνωρίζουν και όλοι οι πολίτες του δήμου Τριφυλίας.

Οι παρατηρήσεις εύλογες, το ίδιο και τα ερωτήματα:

Ο νόμος, όπως προαναφέρθηκε, δίνει  το δικαίωμα πρόσληψης για συγκεκριμένους λόγους. Ορίζει δε ρητά πως οι σύμβουλοι/συνεργάτες του δημάρχου είναι εκτός υπαλληλικής ιεραρχίας και δεν ασκούν δημόσια εξουσία. Αυτό σημαίνει ότι δεν έχουν εκτελεστική-διοικητική αρμοδιότητα, δεν εκπροσωπούν ούτε δικαιούνται να εκπροσωπούν το δήμο, όπως οι διοικητικοί του υπάλληλοι, οι οποίοι, εκ του συντάγματος, ασκούν δημόσια εξουσία. Αυτά όμως, που απορρέουν από το σύνταγμα και τους νόμους της χώρας, φαίνεται πως είναι ψιλά γράμματα για τη διοίκηση του δήμου Τριφυλίας. Οι έξι (6) σύμβουλοι/συνεργάτες του δημάρχου Τριφυλίας ασκούν, χωρίς να έχουν τέτοιο δικαίωμα, διοικητικά καθήκοντα.

Έχουμε, λοιπόν, το παράδοξο (μόνο;) να μην κάνουν οι προσληφθέντες σύμβουλοι/συνεργάτες τη δουλειά, για την οποία προσελήφθησαν και να ασκούν αφανώς, καθώς δεν έχουν τέτοιο δικαίωμα, διοικητική εξουσία και μάλιστα χωρίς ευθύνες, αφού δεν υπογράφουν και με αμοιβή διπλάσια, περίπου, από αυτήν των διοικητικών υπαλλήλων. Δηλαδή για λιγότερη και χωρίς ευθύνες εργασία καταβάλλεται μεγαλύτερη αμοιβή.

Απεναντίας, ο δήμος Τριφυλίας διαθέτει πληθώρα πτυχιούχων και διοικητικών. Ο ισχυρισμός, εάν δημόσια διατυπωθεί, ότι δήθεν δεν επαρκούν ή αδυνατούν να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους είναι αστείος.

Εάν όμως, κάνοντας την ανάγκη φιλοτιμία, δεχτούμε πως υπήρχε και υπάρχει ανάγκη διοικητικών τότε θα έπρεπε να προσληφθούν διοικητικοί με αμοιβή διοικητικών και όχι διοικητικοί με αμοιβή ειδικών συνεργατών/συμβούλων. Η αμοιβή των συμβούλων/συνεργατών είναι πολύ μεγαλύτερη (τουλάχιστον κατά 80.000,00 Ευρώ το χρόνο) αυτής των αντίστοιχων, σε αριθμό, διοικητικών.

Το γεγονός, πέρα από σπάταλο και ρουσφετολογικό, είναι άδικο και προκλητικό τόσο για τους πολίτες όσο και για τους υπηρετούντες διοικητικούς υπαλλήλους, οι οποίοι με το νέο βαθμολόγιο/μισθολόγιο βλέπουν τις αποδοχές τους να συρρικνώνονται.

Θα ήταν φρονιμότερο αυτά τα χρήματα, όταν η χώρα και οι πολίτες του δήμου μας δοκιμάζονται από την οικονομική κρίση, να διατεθούν για έργα, για κοινωνικές δράσεις, για ελάφρυνση των δημοτικών τελών.

Δεν είναι ανεκτό να επιβαρύνονται οι δημότες με τις προεκλογικές δεσμεύσεις και τις ρουσφετολογικές δαπάνες της δημοτικής αρχής και των αντιδημάρχων της, σε μια περίοδο που η διαφάνεια στη διάθεση των πόρων, η οικονομία και το μέγιστο δυνατό αποτέλεσμα είναι τα μεγάλα ζητούμενα.

Πόσο  αξιόπιστη αυτοδιοικητικά και κοινωνικά χρήσιμη μπορεί να είναι μια δημοτική αρχή όταν από τη μια προβαίνει σε ρουσφετολογικές σπατάλες και από την άλλη διαλαλεί, σε όλους τους τόνους, ότι δεν υπάρχουν χρήματα, για τον καθαρισμό των δεξαμενών ύδρευσης, για λάμπες φωτισμού στα χωριά, για καύσιμα στα απορριμματοφόρα, για καθαρισμό και απολύμανση των κάδων καθαριότητας, για την εύρυθμη λειτουργία των κοινωνικών υποδομών και επιβαρύνει τα νοικοκυριά, εν μέσω κρίσης, με κατακόρυφες αυξήσεις των δημοτικών τελών;

Πώς είναι δυνατόν με τεχνική υπηρεσία, με επιστημονικό προσωπικό και με έξι (6) συμβούλους/συνεργάτες να δίνονται σε ιδιώτες, έναντι αδρής αμοιβής, απλές μελέτες του δήμου, όπως σύνταξη τεχνικών δελτίων, για παράδειγμα ή όπως αυτές που ανέφερα στο προηγούμενο (εφ. Ελευθερία 2-2-2012) κείμενό μου; Τι, αλήθεια, συμβαίνει;

Με την εξοικονόμηση αυτών των χρημάτων, την αξιοποίηση του προσωπικού και τον περιορισμό άλλων σπαταλών θα μπορούσε, αντί να καλλιεργείται η κακομοιριά στους δημότες, να λειτουργήσει ένα κοινωνικό πρόγραμμα ύψους, τουλάχιστον, 300.000,00 Ευρώ.

Η λειτουργία, για παράδειγμα, ενός κοινωνικού παντοπωλείου και φαρμακείου, για άπορες και οικονομικά αδύναμες οικογένειες, απ` όπου θα προμηθεύονται δωρεάν ή έναντι συμβολικού αντιτίμου τα απαραίτητα είδη διατροφής και φάρμακα, θα κόστιζε ελάχιστα. Αρκετοί δήμοι, ήδη, τα λειτουργούν. Φαίνεται, όμως, πως αυτά είναι έξω από τα ενδιαφέροντα και τις προτεραιότητες της παρούσας δημοτικής αρχής. Άλλα την απασχολούν. Όπως, για παράδειγμα, οι δημόσιες εμφανίσεις και τα χωρίς αντίκρισμα λόγια.

Σε μια περίοδο που η χώρα καταρρέει, τα κοινωνικά δίκτυα διαλύονται και οι πολίτες συμπιέζονται οικονομικά κάποιοι εξαργυρώνουν, με δημόσια χρήματα, προεκλογικές εξαρτήσεις.

Εάν θεωρούν ότι η κοινωνία δεν αντιλαμβάνεται το τι συμβαίνει πλανώνται.

Το θέμα δεν είναι προσωπικό. Είναι βαθιά θεσμικό. Έστω και τώρα είναι καιρός να δοθεί τέλος στα φαινόμενα παρακμής.

Υ.Γ.

1. Το δικαίωμα του δημάρχου, της πρόσληψης συμβούλων/συνεργατών, θα πρέπει να ασκείται με σύνεση και μέτρο. Να εξυπηρετούνται ουσιαστικές και εξειδικευμένες ανάγκες του δήμου. Να λαμβάνεται υπόψη η οικονομική κατάσταση του δήμου, να προστατεύονται τα δημόσια χρήματα. Να υπάρχει στοιχειώδης αντιστοιχία ανάμεσα στις προβλέψεις του νόμου, στους όρους πρόσληψης και την παρεχόμενη εργασία.

2. Ποιές ειδικότητες, αλήθεια, προσέλαβε ο δήμαρχος Τριφυλίας και για ποιο σκοπό; Έχει σχέση η απασχόληση των ατόμων αυτών με τις προβλέψεις του νόμου και την απόφαση του δημάρχου, που καθορίζει τις δραστηριότητες και τα ειδικότερα καθήκοντα με τα οποία θα απασχοληθεί ο κάθε προσλαμβανόμενος;   Είναι δυνατόν να μην έχει επιλέξει ο δήμος δικηγόρο ή χημικό μηχανικό, για παράδειγμα, όταν διαχειρίζεται δίκτυα αποχέτευσης, ΒΙΟΚΑ, νερά…;.

3. Ως δήμαρχος είχα το δικαίωμα πρόσληψης τριών (3) συμβούλων/συνεργατών. Στα οχτώ (8) χρόνια της δημαρχίας μου, προσέλαβα έναν (1) και για οχτώ (8) μήνες και όχι, βέβαια, για διοικητικό υπάλληλο. Ο τ. δήμος Αετού εξοικονόμησε, έτσι, 750.000,00 Ευρώ, περίπου. Αυτό δεν τον εμπόδισε να υλοποιήσει το πρώτο δημοτικό έργο του Γ`Κ.Π.Σ. στο νομό (ύδρευση Αετού), να  υλοποιεί το πρώτο δημοτικό έργο του ΕΣΠΑ στο νομό (δίκτυα αποχέτευσης-ΒΙΟΚΑ 3,3 εκατ.  Ευρώ), να δώσει τη δυνατότητα στο νέο δήμο Τριφυλίας να εντάξει το πρώτο του έργο στο ΕΣΠΑ (ολοκλήρωση δικτύων αποχέτευσης Κοπανακίου), να συμβασιοποιήσει το σύνολο του προγράμματος Θησέας, για παράδειγμα.

4. Η δημοτική αρχή δεν απάντησε στο με τίτλο: «Δήμος Τριφυλίας, προκλητικές  αναθέσεις» κείμενό μου (εφ. Ελευθερία 2-2-2012). Η διοίκηση του δήμου οφείλει να μην κρύβεται, να σέβεται τους δημότες και να απαντά στα ουσιαστικά και δημόσια ερωτήματα που τίθενται. Ασκεί, άλλωστε, δημόσια εξουσία και διαχειρίζεται δημόσια χρήματα. Τα ερωτήματα παραμένουν: Υπήρξε αίτημα της αρμόδιας τεχνικής υπηρεσίας και του υπεύθυνου αντιδημάρχου ναι ή όχι; Εάν όχι ποιος αποφάσισε, ποιος συνέταξε τις αναγκαίες μελέτες και γιατί σπαταλήθηκαν 26.814,00 Ευρώ; Εκτός εάν απάντησε (χωρίς, βέβαια, να απαντήσει), για το δήμαρχο και τους αρμόδιους αντιδημάρχους (οικονομικής επιτροπής, κ. Σαμπαζιώτη και τεχνικών υπηρεσιών, κ. Τσίγγανο), ο γνωστός, ως θλιβερός πολιτικός γυρολόγος και υβριστής, πολιτικός τους σώγαμπρος.

Εάν είναι έτσι, εάν αυτόν εξουσιοδότησαν ως τιμητή της δημόσιας ζωής του τόπου, πρόκειται για κατάντια. Στην αρχαία Αθήνα θα είχαν, ήδη, καταδικαστεί για προσβολή της αισθητικής.